政策法規(guī)
中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
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中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
[標(biāo)題]：《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
[頒布者]：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
[編號(hào)]：GB3838-2002
[頒布日期]：2002-4-28
[實(shí)施日期]：2002-6-1
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告
為貫徹《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》，加強(qiáng)地表水環(huán)境管理，防治水環(huán)境污染，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由我局與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、編號(hào)如下：
地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）
該表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版，自2002年6月1日開(kāi)始實(shí)施。
特此公告。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
二OO二年四月二十六日
中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布
前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，防治水污染，保護(hù)地表水水質(zhì)，保障人體健康，維護(hù)良好的生態(tài)系統(tǒng)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國(guó)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域；集中式生活飲用水地表水源地樸充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)地表水水質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境管理的需要進(jìn)行選擇，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和選擇確定的特定項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目的補(bǔ)充指標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共計(jì)109項(xiàng)，其中地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目24項(xiàng)，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目5項(xiàng)，集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目80項(xiàng)。
與GHZB1－1999相比，本標(biāo)準(zhǔn)在地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目中增加了總氮一項(xiàng)指標(biāo)，刪除了基本要求和亞硝酸鹽、非離子氨及凱氏氮三項(xiàng)指標(biāo)，將硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳調(diào)整為集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目，修訂了pH、溶解氧、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、糞大腸菌群7個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)值，增加了集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目40項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)刪除了湖泊水庫(kù)特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，按本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地表水各類(lèi)水域進(jìn)行監(jiān)督管理。
與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理。批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。
《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—83）為首次發(fā)布，1988年為第一次修訂，1999年為第二次修訂，本次為第三次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自2002年6月1日起實(shí)施，《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838－88）和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1－1999）同時(shí)廢止。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2002年4月26日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)按照地表水環(huán)境功能分類(lèi)和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值，以及水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)生部，2001年）和本標(biāo)準(zhǔn)表4--表6所列分析方法標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范中所含條文在本標(biāo)準(zhǔn)中被引用即構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)條文，與本標(biāo)準(zhǔn)同效。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范被修訂時(shí)，應(yīng)使用其最新版本。
3 水域功能和標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)
依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類(lèi)；
Ⅰ類(lèi) 主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；
Ⅱ類(lèi) 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等；
Ⅲ類(lèi) 主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；
Ⅳ類(lèi) 主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；
Ⅴ類(lèi) 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
對(duì)應(yīng)地表水上述五類(lèi)水域功能，將地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類(lèi)，不同功能類(lèi)別分別執(zhí)行相應(yīng)類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)值。水域功能類(lèi)別高的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)于水域功能類(lèi)別低的標(biāo)準(zhǔn)值。同一水域兼有多類(lèi)使用功能的，執(zhí)行最高功能類(lèi)別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。實(shí)現(xiàn)水域功能與達(dá)功能類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)為同一含義。
4 標(biāo)準(zhǔn)值
4.1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1。
4.2 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2。
4.3 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表3。
5 水質(zhì)評(píng)價(jià)
5.1 地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的水域功能類(lèi)別，選取相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單因子評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)說(shuō)明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說(shuō)明超標(biāo)項(xiàng)目和超標(biāo)倍數(shù)。
5.2 豐、平、枯水期特征明顯的水域，應(yīng)分水期進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。
5.3 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)包括表1中的基本項(xiàng)目。表2中的補(bǔ)充項(xiàng)目以及由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)從表3中選擇確定的特定項(xiàng)目。
6 水質(zhì)監(jiān)測(cè)
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值，要求水樣采集后自然沉降30分鐘，取上層非沉降部分按規(guī)定方法進(jìn)行分析。
6.2 地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求。
6.3 本標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法應(yīng)優(yōu)先選用表4-表6規(guī)定的方法，也可采用ISO方法體系等其他等效分析方法，但須進(jìn)行適用性檢驗(yàn)。
7 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工監(jiān)督實(shí)施。
7.2 集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)自來(lái)水廠凈化處理后，必須達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
7.3 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
表1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L
序號(hào) | 分類(lèi) 標(biāo)準(zhǔn)值 項(xiàng)目 | Ⅰ類(lèi) | Ⅱ類(lèi) | Ⅲ類(lèi) | Ⅳ類(lèi) | Ⅴ類(lèi) |
1 | 水溫（℃） | 人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在： 周平均最大溫升≤1 周平均最大溫降≤2 | ||||
2 | pH值（無(wú)量綱） | 6~9 | ||||
3 | 溶解氧≥ | 飽和率90%(或7.5) | 6 | 5 | 3 | 2 |
4 | 高錳酸鹽指數(shù)≤ | 2 | 4 | 6 | 10 | 15 |
5 | 化學(xué)需氧量（COD）≤ | 15 | 15 | 20 | 30 | 40 |
6 | 五日生化需氧量（BOD5）≤ | 3 | 3 | 4 | 6 | 10 |
7 | 氨氮（NH3-N）≤ | 0.15 | 0.5 | 1.0 | 1.5 | 2.0 |
8 | 總磷（以P計(jì)）≤ | 0.02(湖、庫(kù)0.01） | 0.1(湖、庫(kù)0.025) | 0.2(湖、庫(kù)0.05) | 0.3(湖、庫(kù)0.1) | 0.4(湖、庫(kù)0.2) |
9 | 總氮（湖、庫(kù)，以N計(jì)）≤ | 0.2 | 0.5 | 1.0 | 105 | 2.0 |
10 | 銅≤ | 0.01 | 1.0 | 1.0 | 1.0 | 1.0 |
11 | 鋅≤ | 0.05 | 1.0 | 1.0 | 2.0 | 2.0 |
12 | 氟化物（以F-計(jì)）≤ | 1.0 | 1.0 | 1.0 | 1.5 | 1.5 |
13 | 硒≤ | 0.01 | 0.01 | 0.01 | 0.02 | 0.02 |
14 | 砷≤ | 0.05 | 0.05 | 0.05 | 0.1 | 0.1 |
15 | 汞≤ | 0.00005 | 0.00005 | 0.0001 | 0.001 | 0.001 |
16 | 鎘≤ | 0.001 | 0.005 | 0.005 | 0.005 | 0.01 |
17 | 鉻（六價(jià)）≤ | 0.01 | 0.05 | 0.05 | 0.05 | 0.1 |
18 | 鉛≤ | 0.01 | 0.01 | 0.05 | 0.05 | 0.1 |
19 | 氰化物≤ | 0.005 | 0.05 | 0.2 | 0.2 | 0.2 |
20 | 揮發(fā)酚≤ | 0.002 | 0.002 | 0.005 | 0.01 | 0.1 |
21 | 石油類(lèi)≤ | 0.05 | 0.05 | 0.05 | 0.5 | 1.0 |
22 | 陰離子表面活性劑≤ | 0.2 | 0.2 | 0.2 | 0.3 | 0.3 |
23 | 硫化物≤ | 0.05 | 0.1 | 0.2 | 0.5 | 1.0 |
24 | 糞大腸菌群（個(gè)/L）≤ | 200 | 2000 | 10000 | 20000 | 40000 |
表2 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)值 |
1 | 硫酸鹽（以SO42-計(jì)） | 250 |
2 | 氯化物（以Cl-計(jì)） | 250 |
3 | 硝酸鹽（以N計(jì)） | 10 |
4 | 鐵 | 0.3 |
5 | 錳 | 0.1 |
表3 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)值 | 序號(hào) | 項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)值 |
1 | 三氯甲烷 | 0.06 | 41 | 丙烯酰胺 | 0.0005 |
2 | 四氯化碳 | 0.002 | 42 | 丙烯腈 | 0.1 |
3 | 三溴甲烷 | 0.1 | 43 | 鄰苯二甲酸二丁酯 | 0.003 |
4 | 二氯甲烷 | 0.02 | 44 | 鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯 | 0.008 |
5 | 1，2-二氯乙烷 | 0.03 | 45 | 水合肼 | 0.01 |
6 | 環(huán)氧氯丙烷 | 0.02 | 46 | 四乙基鉛 | 0.0001 |
7 | 氯乙烯 | 0.005 | 47 | 吡啶 | 0.2 |
8 | 1，1-二氯乙烯 | 0.03 | 48 | 松節(jié)油 | 0.2 |
9 | 1，2-二氯乙烯 | 0.05 | 49 | 苦味酸 | 0.5 |
10 | 三氯乙烯 | 0.07 | 50 | 丁基黃原酸 | 0.005 |
11 | 四氯乙烯 | 0.04 | 51 | 活性氯 | 0.01 |
12 | 氯丁二烯 | 0.002 | 52 | 滴滴涕 | 0.001 |
13 | 六氯丁二烯 | 0.0006 | 53 | 林丹 | 0.002 |
14 | 苯乙烯 | 0.02 | 54 | 環(huán)氧七氯 | 0.0002 |
15 | 甲醛 | 0.9 | 55 | 對(duì)硫磷 | 0.003 |
16 | 乙醛 | 0.05 | 56 | 甲基對(duì)硫磷 | 0.002 |
17 | 丙烯醛 | 0.1 | 57 | 馬拉硫磷 | 0.05 |
18 | 三氯乙醛 | 0.01 | 58 | 樂(lè)果 | 0.08 |
19 | 苯 | 0.01 | 59 | 敵敵畏 | 0.05 |
20 | 甲苯 | 0.7 | 60 | 敵百蟲(chóng) | 0.05 |
21 | 乙苯 | 0.3 | 61 | 內(nèi)吸磷 | 0.03 |
22 | 二甲苯① | 0.5 | 62 | 百菌清 | 0.01 |
23 | 異丙苯 | 0.25 | 63 | 甲萘威 | 0.05 |
24 | 氯苯 | 0.3 | 64 | 溴氰菊酯 | 0.02 |
25 | 1，2-二氯苯 | 1.0 | 65 | 阿特拉津 | 0.003 |
26 | 1，4-二氯苯 | 0.3 | 66 | 苯并（a）芘 | 2.8×10-6 |
27 | 三氯苯② | 0.02 | 67 | 甲基汞 | 1.0×10-6 |
28 | 四氯苯③ | 0.02 | 68 | 多氯聯(lián)苯⑥ | 2.0×10-6 |
29 | 六氯苯 | 0.05 | 69 | 微囊藻毒素-LR | 0.001 |
30 | 硝基苯 | 0.017 | 70 | 黃磷 | 0.003 |
31 | 二硝基苯④ | 0.5 | 71 | 鉬 | 0.07 |
32 | 2，4-二硝基甲苯 | 0.0003 | 72 | 鈷 | 1.0 |
33 | 2，4，6-三硝基甲苯 | 0.5 | 73 | 鈹 | 0.002 |
34 | 硝基氯苯⑤ | 0.05 | 74 | 硼 | 0.5 |
35 | 2，4-二硝基氯苯 | 0.5 | 75 | 銻 | 0.005 |
36 | 2，4-二氯苯酚 | 0.093 | 76 | 鎳 | 0.02 |
37 | 2，4，6-三氯苯酚 | 0.2 | 77 | 鋇 | 0.7 |
38 | 五氯酚 | 0.009 | 78 | 釩 | 0.05 |
39 | 苯胺 | 0.1 | 79 | 鈦 | 0.1 |
40 | 聯(lián)苯胺 | 0.0002 | 80 | 鉈 | 0.0001 |
注：①二甲苯：指對(duì)-二甲苯、間-二甲苯、鄰-二甲苯。 ②三氯苯：指1，2，3-三氯苯、1，2，4-三氯苯、1，3，5-三氯苯。 ③四氯苯：指1，2，3，4-四氯苯、1，2，3，5-四氯苯、1，2，4，5-四氯苯。 ④二硝基苯：指對(duì)-二硝基苯、間-二硝基苯、鄰-二硝基苯。 ⑤硝基氯苯：指對(duì)-硝基氯苯、間-硝基氯苯、鄰-硝基氯苯。 ⑥多氯聯(lián)苯：指PCB-1016、PCB-1221、PCB1232、PCB1242、PCB-1248、PCB-1254、PCB-1260。 | |||||
(水質(zhì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析方法略)